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事关创新药!全国人大代表孙飘扬发声!

2024-03-18 09:11

2024全国两会


2024年全国两会期间,十四届全国人大代表、恒瑞医药董事长孙飘扬提交了《关于以慢性病为切入点,加强基层医疗机构创新药应用、助力健康中国的建议》


为更好达到慢性病防治效果,孙飘扬建议,将更多国产创新药纳入《国家基本药物目录》,加强创新药在基层医疗机构的应用;在基药遴选过程中,对于**药品,要优先考虑纳入创新价值高、临床必需、安全性优的创新药品



加强基层医疗卫生机构创新药应用


伴随工业化、城镇化、老龄化进程加快,我国慢病发病人数快速上升且呈年轻化趋势。相关数据显示,目前我国心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病导致的死亡人数占总死亡人数的88%,导致的疾病负担占总疾病负担的70%以上,是普遍影响我国居民健康的主要疾病,成为制约健康预期寿命提高的重要因素。慢病防治对于保护我国居民健康、减轻患者经济负担、促进社会发展及家庭和谐稳定,都有重要意义。


基层医疗卫生机构是我国慢病防治的关键领域。然而,在国内多数基层地区,慢病的预防和控制水平仍较低。为更好达到慢病防治效果,鉴于慢病的特征,建议将更多国产创新药纳入《国家基本药物目录》,推动紧密型县域医共体建设,加强创新药在基层医疗卫生机构的应用。主要依据如下:


一是加强重大慢病健康管理,提高基层防病治病和健康管理能力目前慢病的防治工作已经成为健康中国建设的重中之重,《“十四五”国民健康规划》也明确提出要强化慢病防控,实施城乡社区慢病医防融合能力提升功能。


二是推动紧密型县域医共体建设,着力提升基层医院诊疗水平。当前,紧密型县域医共体建设已经成为深化医改、推进分级诊疗体系建设的重要内容。推进紧密型县域医共体建设,是落实分级诊疗制度的具体举措。但总的来看,我国优质医疗资源的供给总量仍然不足,分布不均,质量和效益还没有得到充分体现,尤其是部分地区基层医疗卫生机构服务能力有所弱化,群众希望就近“看得好病”的需求难以得到很好满足。


三是基层医疗卫生机构是我国慢性病防治的关键领域。近年来《国家基本药物目录》不断优化和扩容药品数量、品类,使基层医疗卫生机构可以提供更优质的医疗服务。此外,国产创新药治疗慢病整体水平不断提高,一批国产创新药进入临床,在慢病治疗中展现优势,为创新药下沉应用奠定了基础。


推动紧密型县域医共体建设,将更多国产创新药纳入《国家基本药物目录》,对加强创新药在基层医疗卫生机构的应用,提高基层防病治病和健康管理能力,具有十分重大的意义。



创新药出海井喷 研发靶点集中


3月4日,在2024“声音•责任”医药卫生界代表委员座谈会上,孙飘扬在相关视频发言时指出,经过多年发展,我国从过去的缺医少药,到目前已建立了完整的医药工业体系,尤其是近年形成了相对完整的创新生态系统。但另一方面,中国生物医药市场仅占全球的15%,其中战略意义更重要的创新生物医药更是仅占3%


而随着老龄化进程的递增和多样化健康的需求持续增长,我国医药市场尤其是创新药市场存在较大的发展空间。近年来,国内医药创新环境持续改善,有力地推动了医药行业的创新发展。


“近5年,我国有102个创新药在国内上市,这是此前十年的4倍。同时,国产创新药在海外开展临床研究,部分创新成果转让给跨国企业,尤其是去年呈井喷事态。”孙飘扬表示,这表明中国创新药正逐步得到国际认可,也为生物医药发展新质生产力奠定了良好基础。


不过,孙飘扬当时也表示,目前国内医药行业原始创新能力较弱,靶点集中,同质化竞争,造成了资源浪费。同时,创新药企也面临着研发投入、风险和回报失衡问题。


对于上述问题,孙飘扬认为,需要医药创新全产业链同向发力,包括:加强基础研究和知识产权保护力度,引导医药企业开展差异化创新,减少内卷、同质化竞争;完善政策措施,解决创新药准入医院“最后一公里”难题;大力探索商业保险,促进商业保险与国家基本医疗保险融合发展,完善多层次医疗保障体系。



来源:中国基金报、中国卫生杂志

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